25 DE JUNIO DE 2026
TEMA CENTRAL: ACUERDOS ENTRE EL
GOBIERNO NACIONAL Y EL CLAN DEL GOLFO – EVALUACIÓN DE SEGURIDAD ESTRATÉGICA
1. RESUMEN EJECUTIVO
Durante el período 2022-2026, la
política de "Paz Total" impulsó acercamientos entre el Gobierno
Nacional y el autodenominado Ejército Gaitanista de Colombia (EGC) o Clan del
Golfo.
Documentación oficial,
resoluciones gubernamentales, declaraciones públicas y recientes revelaciones
periodísticas indican que el proceso incluyó:
- Espacios de conversación sociojurídica.
- Suspensión temporal de órdenes de captura para determinados
integrantes.
- Creación de Zonas de Ubicación Temporal (ZUT).
- Garantías de tránsito hacia dichas zonas.
- Conversaciones exploratorias lideradas inicialmente por el entonces
Alto Comisionado para la Paz, Danilo Rueda.
- Participación de organismos estatales en la estructuración del
proceso.
2. ¿QUÉ PAPEL JUGÓ DANILO RUEDA?
Según grabaciones reveladas por
medios nacionales durante junio de 2026, Danilo Rueda habría sostenido
contactos directos con integrantes de alto nivel del Clan del Golfo durante la
fase inicial de la política de Paz Total.
Las grabaciones sugieren que
Rueda presentó al grupo armado posibles medidas gubernamentales relacionadas
con:
- Cese de bombardeos.
- Restricciones a determinadas actividades de inteligencia.
- Posibles alivios judiciales.
- Eventuales garantías frente a procesos de extradición.
- Suspensión de órdenes de captura dentro de esquemas de negociación.
Posteriormente, Rueda manifestó
que dichas conversaciones correspondían a una fase exploratoria y no
constituían acuerdos definitivos del Estado colombiano.
3. ACUERDOS IDENTIFICADOS ENTRE
EL GOBIERNO Y EL CLAN DEL GOLFO
A. Espacios de Conversación
Sociojurídica
El Gobierno reconoció
oficialmente la existencia de una mesa de conversaciones con el EGC para
explorar mecanismos de sometimiento colectivo a la justicia.
B. Zonas de Ubicación Temporal
(ZUT)
Fueron establecidas mediante
Resolución 471 de 2025.
Ubicaciones:
- Tierralta (Córdoba)
- Belén de Bajirá (Chocó)
- Unguía (Chocó)
Vigencia:
- Hasta el 31 de diciembre de 2026.
C. Concentración de Combatientes
A partir del 25 de junio de 2026
se programó el ingreso de aproximadamente 400 integrantes del Clan del Golfo a
dichas zonas.
D. Suspensión Temporal de
Capturas
Diversos documentos oficiales y
comunicados relacionados con las ZUT contemplaron la suspensión temporal de
órdenes de captura para facilitar los desplazamientos de integrantes
acreditados del grupo.
4. PARTICIPACIÓN DE ORGANISMOS
DEL ESTADO
Dirección Nacional de
Inteligencia (DNI)
La DNI participó en actividades
de articulación institucional y seguimiento al proceso.
Durante junio de 2026 surgieron
controversias relacionadas con reuniones sostenidas por funcionarios vinculados
al proceso con intermediarios asociados al Clan del Golfo.
Ministerio de Defensa
Exfuncionarios del sector
defensa han señalado públicamente que las Fuerzas Militares mantuvieron
operaciones contra estructuras criminales, rechazando versiones sobre una
suspensión generalizada de acciones militares.
Ejército Nacional y Policía
Nacional
Continuaron desarrollando:
- Operaciones contra narcotráfico.
- Capturas selectivas.
- Incautaciones de droga.
- Acciones contra minería ilegal.
Aunque algunas medidas
operacionales fueron adaptadas temporalmente para garantizar movilidad hacia
las ZUT.
5. EVALUACIÓN DE INTELIGENCIA
Riesgos Identificados
Riesgo Alto
- Legitimación política de estructuras criminales.
- Reorganización operacional durante ceses o alivios judiciales.
- Incremento del control territorial.
Riesgo Medio
- Fragmentación interna del Clan del Golfo.
- Aparición de disidencias criminales.
Riesgo Crítico
- Expansión de economías ilegales si el sometimiento fracasa.
- Incremento de violencia post negociación.
6. NOTICIAS FUERZAS MILITARES
1. Inicio del ingreso del Clan
del Golfo a ZUT
URL:
Presidencia de Colombia – Comunicado oficial
2. Debate nacional sobre
capacidad operacional militar
Fuente:
Reuters – Colombia Security Debate
3. Fortalecimiento de
inteligencia estratégica en proceso electoral
Fuente:
Reuters
4. Seguimiento militar a Zonas
de Ubicación Temporal
Fuente:
Blu Radio
5. Evaluación de amenazas
criminales post negociación
Fuente:
Portafolio
7. BOGOTÁ
1.
Seguridad electoral y despliegue
institucional.
2.
Seguimiento a resultados
presidenciales.
3.
Debate político sobre Paz Total.
4.
Revisión de presupuesto
distrital.
5.
Monitoreo de movilidad y
seguridad urbana.
Fuentes:
8. CALI
1.
Seguridad en comunas
priorizadas.
2.
Operativos contra extorsión.
3.
Proyectos de infraestructura
urbana.
Fuente:
Alcaldía
de Cali
9. BARRANQUILLA
1.
Desarrollo portuario.
2.
Seguridad metropolitana.
3.
Proyectos energéticos
regionales.
Fuente:
Alcaldía
de Barranquilla
10. SANTA MARTA
1.
Turismo y seguridad.
2.
Gestión ambiental.
3.
Infraestructura logística.
Fuente:
Alcaldía
de Santa Marta
11. BUCARAMANGA
1.
Seguridad ciudadana.
2.
Desarrollo vial.
3.
Recuperación económica local.
Fuente:
Alcaldía
de Bucaramanga
12. POPAYÁN
1.
Seguridad rural.
2.
Inversión regional.
3.
Infraestructura educativa.
Fuente:
Alcaldía
de Popayán
13. VILLAVICENCIO
1.
Seguridad del Meta.
2.
Infraestructura vial.
3.
Desarrollo agroindustrial.
Fuente:
Alcaldía de Villavicencio
14. IBAGUÉ
1.
Proyectos de movilidad.
2.
Seguridad urbana.
3.
Desarrollo empresarial.
Fuente:
Alcaldía
de Ibagué
15. FLORENCIA
1.
Seguridad amazónica.
2.
Desarrollo rural.
3.
Infraestructura regional.
Fuente:
Alcaldía de Florencia
16. MEDELLÍN
1.
Seguridad metropolitana.
2.
Innovación tecnológica.
3.
Desarrollo de infraestructura.
Fuente:
Alcaldía
de Medellín
17. YOPAL
1.
Seguridad energética.
2.
Desarrollo petrolero.
3.
Infraestructura vial.
Fuente:
Alcaldía de Yopal
18. INTERNACIONAL NOTICIAS DE
IMPACTO EN COLOMBIA
1. Elecciones presidenciales
colombianas dominadas por agenda de seguridad
URL:
Reuters Seguridad Colombia 2026
2. Expansión de grupos armados y
preocupación internacional
URL:
Reuters Americas
3. Debate internacional sobre
Paz Total
4. Escándalo relacionado con
intermediarios en negociaciones
5. Seguridad en el Caribe
colombiano y presencia del Clan del Golfo
URL:
Reuters Caribe Colombiano
CONCLUSIÓN ESTRATÉGICA ACTUALIZADA
ECONOMÍA
Riesgo: MEDIO-ALTO
Persisten incertidumbres
derivadas de:
- Seguridad jurídica.
- Inversión extranjera.
- Costos fiscales de procesos de paz.
- Control territorial de economías ilegales.
SEGURIDAD
Riesgo: ALTO
Indicadores relevantes:
- Incremento de capacidades de grupos armados.
- Persistencia de rentas criminales.
- Necesidad de fortalecimiento de inteligencia estratégica.
- Riesgo de reconfiguración criminal posterior a las ZUT.
POLÍTICA
Riesgo: ALTO
Las revelaciones sobre contactos
tempranos entre funcionarios gubernamentales y el Clan del Golfo podrían
generar:
- Investigaciones institucionales.
- Debates legislativos.
- Revisiones del modelo de Paz Total.
- Impactos sobre la legitimidad de los acuerdos.
LÍNEAS DE SEGUIMIENTO
PRIORITARIO
1.
Evolución de las Zonas de
Ubicación Temporal en Tierralta, Unguía y Belén de Bajirá.
2.
Cumplimiento de compromisos por
parte del Clan del Golfo.
3.
Posibles investigaciones sobre
las actuaciones de Danilo Rueda.
4.
Impacto operativo sobre
Ejército, Policía y organismos de inteligencia.
5.
Riesgo de expansión territorial
de estructuras criminales durante la transición.
6.
Cooperación judicial con Estados
Unidos en materia de extradición.
7.
Reconfiguración de amenazas
armadas en Urabá, Bajo Cauca, Chocó y Córdoba.
NOTA: SE TRABAJA PARA
QUE USTED ESTE INFORMADO
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